Взаимная заинтересованность: Генсек НАТО в Сеуле нашел союзника

Текст:Олег Кирьянов (Сеул)

В понедельник 30 января генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг завершил свой визит в Южную Корею, проведя переговоры с президентом и министром иностранных дел Республики Корея (РК). Несмотря на убеждения главы Североатлантического альянса подключить Южную Корею к списку поставщиков военной помощи на Украину Сеул повторил, что ограничится экономической и гуманитарной поддержкой. Вместе с тем РК и НАТО договорились активизировать сотрудничество, что вкупе с предыдущими двусторонними шагами по сближению означает втягивание Кореи в структуры альянса. В Пхеньяне немедленно отреагировали на всё это, назвав приезд Столтенберга прелюдией к конфронтации и войне в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Интересно, что буквально в день отлета генсека НАТО в Сеул прибыл глава Пентагона Ллойд Остин, с которым южнокорейское правительство намерено договориться о новых конкретных планах по усилению военного союза с США.

      Намерение Сеула активно развивать сотрудничество с НАТО стало очевидно еще в июне прошлого года, когда президент РК Юн Сок Ёль принял участие в саммите альянса в Мадриде, а после этого в ноябре 2022 г. в Брюсселе открылось представительство Южной Кореи при НАТО. Кроме того, Сеул и альянс подписали специальное соглашение о партнёрстве и развитию взаимодействия в различных сферах – киберпространстве, новых технологиях, военной промышленности и других. В этой связи приезд Стоттенберга в Сеул стал ответным визитом, знаменующим регулярные двусторонние контакты на высшем уровне.

     Сразу же по прибытию в Сеул в воскресенье генсек НАТО провел переговоры с главой МИД РК Пак Чином. Гость из Европы немедленно стал подчеркивать общность, которая связывает НАТО и находящуюся далеко от Европы Южную Корею. Как отметил Столтенберг, «факт поставок Северной Кореей России ракет и прочей военной помощи демонстрирует, насколько мы связаны друг с другом». Хотя Москва и Пхеньян категорически отрицают данное сотрудничество, а выдвинувшие подобные обвинения США пока так и продемонстрировали убедительных доказательств в поддержку своих слов, но генсек НАТО использовал это как предлог, чтобы подтолкнуть Сеул к сближению с альянсом.

      Впрочем, вне зависимости от конкретных предлогов желание укреплять связи с США и НАТО является краеугольным направлением внешней политики Сеула после прихода к власти в мае прошлого года президента Юн Сок Ёля. Потому министр иностранных дел РК Пак Чин горячо поддержал Столтенберга, указав на «текущие беспрецедентные международные вызовы», подчеркнув «важность укрепления союза между странами, разделяющими ценности свободы, демократии и главенства права». Далее Пак вкратце рассказал гостю основные положения принятой Сеулом официальной «Стратегии в Индо-Тихоокеанском регионе»,  которая поддерживает усилия США по созданию квазиальянса дружественных сил для сдерживания Китая и других стран, с кем у Вашингтона напряженные отношения.

     Безусловно, южнокорейский министр не мог не упомянуть и про «северокорейскую ракетно-ядерную угрозу», поблагодарив НАТО за поддержку усилий Сеула по реагированию на действия КНДР. Пак Чин также сказал то, что Йенс Столтенберг был рад слышать. «Мы надеемся на более тесное сотрудничество с НАТО в целях реагирования на те угрозы, которые существуют для нашей совместной безопасности в настоящее время», - подчеркнул Пак.

После общения с министром иностранных дел РК Столтенберг принял участие в прошедшем в Сеуле оборонном форуме, где сделал заявление, которое в Южной Корее вызвало споры. Он сказал, что Южная Корея «должна принять принципиальное решение по поводу оказания военной помощи Украине», тем самым призвав РК напрямую поставлять Киеву снаряжение, боевую технику и боеприпасы, тогда как до сих пор Сеул отказывается от этого, но с готовностью пополняет арсеналы стран НАТО.

Косвенно эта тема получила развитие и в ходе беседы генсека НАТО с президентом РК Юн Сок Ёлем, который принял гостя из Европы во второй половине дня в понедельник. Темы общения и даже формулировки были схожи с теми, что звучали днем ранее при общении Столтенберга с Пак Чином: стороны вновь выразили готовность продолжать сближение, положительно охарактеризовали участие Юна в саммите НАТО в Мадриде в июне 2022 г., договорились продолжать сотрудничество в сфере новых технологий, кибербезопасности, ВПК. поблагодарили друг друга за разного рода поддержку, а южнокорейский лидер, как и глава МИД РК, снова рассказал Столтенбергу о южнокорейской «Стратегии в ИТР», которую генсек НАТО опять похвалил и поддержал.

Столтенберг также поблагодарил и за активные поставки вооружения и техники Сеулом странам НАТО, назвав их очень своевременными и полезными. Он выразил признательность и за продолжение помощи Южной Кореей Украине. «Мы и впредь вместе с международным сообществом продолжим сотрудничать, чтобы выполнить нашу возможную роль в деле помощи народу Украине», - ответил Юн. Как пояснили в администрации президента РК, генсек НАТО не поднимал напрямую разговор о военных поставках Южной Корее Украине.

Ответ же Юн Сок Ёля, судя по тональности, стал повторением официальной позиции Сеула: Южная Корея готова продолжать «накачивать» страны НАТО оружием и боеприпасами, продолжит предоставлять Украине экономическую и гуманитарную помощь, но не намерена направлять Киеву напрямую оружие, считая, что это втянет ее в прямое противостояние с Москвой, на что Южная Корея идти не хочет.

Как сообщило южнокорейское информагентство «Ёнхап», в администрации президента РК эту позицию потом прямым текстом подтвердили: «Мы не намерены предоставлять Украине военную помощь, но продолжим экономическую. Именно это наш президент и заявил». Йенс Столтенберг в тот же день вылетел в Японию, где у него запланирована серия переговоров до 1 февраля.

В целом данный визит генсека НАТО в Сеул обошелся без каких-либо конкретных планов действий и договоренностей об учениях, но в то же время создал базу для развития полноценного двустороннего сотрудничества, означая растущее сближение Южной Кореи и Североатлантического военного альянса. Если в ходе визита президента РК в Мадрид на саммит НАТО в июне прошлого года был сделан большой шаг в направлении сближения, то теперь это превращено в регулярное двустороннее взаимодействие. Не случайно, Столтенберг пригласил главу МИД РК Пак Чина принять участие во встрече глав внешнеполитических ведомств стран-членов НАТО в апреле, а президента РК Юн Сок Ёля прибыть на саммит НАТО в Вильнюсе в июле этого года. Хотя о полноценном членстве Южной Кореи в НАТО говорить преждевременно, если это вообще возможно для находящегося далеко за пределами Европы государства, но очевидно, что НАТО и РК идут в сторону как политического, так и военного сотрудничества. Согласно нынешней логике Сеула и Брюсселя, это выгодно обеим сторонам: Южная Корея получает дополнительный рычаг давления на Северную Корею и еще одного мощного партнера, тогда как альянс может активно использовать активы РК – как дипломатические, политические, так и технологические, экономические и военные. Южная Корея очень быстро превратилась в очень важного для НАТО поставщика вооружений. Хотя Сеул не хочет напрямую направлять оружие, боеприпасы и технику Киеву, не желая вступать в прямую конфронтацию с Москвой, но фактические делает это опосредованно: страны НАТО, получая южнокорейскую технику и боеприпасы, в свою очередь получают возможность более активно помогать Украине. Не исключено, что корейские танки, САУ, снаряды и прочее пойдут транзитом в Киев, так как в реальности Южная Корея это проконтролировать не может.

       Первая «внешняя» реакция на визит Столтенберга в Сеул пришла оттуда, кого южнокорейский президент и министр постоянно упоминали в качестве прямой угрозы для себя – из Пхеньяна. Информагентство ЦТАК распространило высказывание сотрудника Научного общества международной политики КНДР Ким Дон Мёна, который жестко раскритиковал визит. «Ничего хорошего не будет, если НАТО, которая является синонимом войны и конфронтации, наступит в регион своими армейскими сапогами. Поездка генсека НАТО в Южную Корею и Японию является прелюдией к конфронтации и войне, поскольку она приносит мрачные тучи новой холодной войны в Азиатско-Тихоокеанский регион", — отметил он.

        Интересно, что в день встречи генсека НАТО с президентом Южной Кореи в Сеул прибыл в значительной мере его коллега и единомышленник – министр обороны США Ллойд Остин. В отличие от генсека, который пока создавал общую базу для дальнейшего взаимодействия, американский гость будет обсуждать уже куда более конкретные вещи, а именно планы совместных действий РК и США по сдерживанию КНДР и Китая. Кроме того, ожидается, что Остин попытается прояснить позицию Сеула в связи с недавними заявлением президента РК Юн Сок Ёля, где он допустил (хотя и при самых неблагоприятных обстоятельствах) возможность создания Сеулом собственного ядерного оружия.

Эта идея пользуется в РК широкой общественной поддержкой. Согласно последним опросам 76 процентов южнокорейцев выступили за созданием Сеулом своего ядерного оружия в качестве ответа на угрозы со стороны КНДР. Вашингтон смотрит на это всё без восторга, но понимает, что при желании Южная Корея способна обзавестись своей атомной бомбой, а потому ожидается, что Остин пообещает дополнительные гарантии безопасности Сеулу перед лицом Пхеньяна, обладающего обширным арсеналом ракетных и ядерных вооружений.