1.jpeg

Япония и Южная Корея начинают торговую войну

Текст:Олег Кирьянов (Сеул)

Токто Япония конфликт 3 Как и опасались многие эксперты, разногласия по поводу спорных моментов истории привели к тому, что Япония и Южная Корея подошли вплотную к началу двусторонней торговой войны. Официальный Токио ввёл против ряда наименований корейской продукции ограничения, не особо скрывая, что эти действия стали ответом на решения Верховного суда Кореи по поводу исторического спора. Сеул обвинил Страну восходящего солнца в несправедливой практике и в ближайшее время подаст на Японию в суд Всемирной торговой организации. Специалисты опасаются, что замешанная на обострённых национальных чувствах ситуация приведёт в итоге к полноценному экономическому конфликту, который принесёт ущерб на миллиарды долларов обоим участникам.

            Если пытаться разобраться в ситуации беспристрастно, то трудно ответить на вопрос: «Кто начал первым?» В любом случае придётся вспоминать период оккупации Японией Корейского полуострова в 1910-1945 гг., по поводу которого Сеул и Токио до сих пор ожесточённо спорят. Да и после «исторической справки» вряд ли получится однозначно сказать, что прав, а кто нет.

            В октябре прошлого года Верховный суд Южной Кореи поставил точку в споре по поводу компенсаций корейским рабочим, которые были насильно мобилизованы в годы оккупации на японские мероприятия. Суд принял сторону рабочих и их наследников, постановив, что японские предприятия, включая концерн Мицубиси, должны выплатить деньги в качестве компенсации за тот ущерб за принудительный труд. Власти Японии немедленно раскритиковали решение суда Кореи и заявили, что не оставят этот шаг без последствий.

Понятно, что у Японии и её концернов деньги нашлись бы на выплату компенсаций, но тут был вопрос принципа. Согласно позиции официального Токио, все вопросы, включая выплату компенсаций, были урегулированы ещё в 1965 г., когда Республика Корея и Япония решили восстановить дипотношения и согласовали сумму, которую Страна восходящего солнца согласилась выплатить (и в итоге выплатила) за ущерб за колониальный период. Кроме того, как считают в Токио, если уступить сейчас, то Корея будет требовать компенсаций и извинений за оккупацию бесконечно.

            И вот теперь Япония озвучила свой ответ на решение суда. Согласно распространённому министерством экономики, торговли и промышленности (МЭТП) Японии заявлению, с 4 июля вводятся ограничения на ввоз из Кореи ряда химических веществ и комплектующих, которые используются при производстве дисплеев для смартфонов и телевизоров, а также для изготовления полупроводников. Речь идёт о фторированном полиимиде, фтористом водороде и резистах. Кроме того, Япония заявила, что намерена начать работу по исключению Южной Кореи из списка стран, которые пользуются наименьшими ограничениями при поставках в них продукции и передовых технологий, имеющих отношение к национальной безопасности.

            Если говорить совсем строго, то по поводу материалов и комплектующих введены не прямые ограничения, а необходимость подавать на ввоз их отдельные заявки, которые будут рассматриваться до 90 дней. Все предыдущие долгосрочные разрешения отменены. Исключение Кореи из списка «наибольшего благоприятствования» пока не произошло, но очень вероятно. В любом случае всё это означает, что теперь в Японию из Кореи будет сложнее ввозить указанную продукцию, кроме того, скорее всего дело дойдёт и до ограничений на передачу технологий и поставок определённых высокотехнологичных товаров в обратном направлении – из Японии в Корею.

            Правительство Японии не стало искать дипломатические отговорки и говорить, что «это просто так совпало», а прямо дало понять, что всё объясняется решением Верховного суда Кореи по делу о «принудительном труде корейских рабочих в колониальный период». «Правительство Японии вынуждено констатировать, что японо-корейские отношения доверия в сфере контроля и регулирования экспорта оказались серьёзно подорванными», - говорится в заявлении МЭТП Японии.  

            Понятно, что в Сеуле этот «японский ответ» встретили, мягко говоря, без энтузиазма. СМИ Кореи единодушно обрушились на Японию и её премьер-министра, вспомнив его заявление о необходимости «сохранения духа свободной и справедливой торговли», которые он говорил буквально несколько дней назад, выступая в качестве хозяина саммита «Большой двадцатки» в Осаке 28-29 июня. Федерация предпринимателей Кореи выразила сожаление в связи с решением Токио. Правительство Кореи назвало шаг руководства Страны восходящего солнца нарушением правил свободной торговли и заявило, что обратится в суд Всемирной торговой организации. В МИД РК был вызван посол Японии в Сеуле, где ему всё это и ещё много чего другого высказал замминистра иностранных дел Кореи.

В этот же день состоялись экстренные заседания правительства РК во главе с заместителем премьер-министра, где также присутствовали министры и советники аппарата президента, курирующие экономический блок. Через несколько часов замминистра промышленности РК уже собрал представителей ведущих местных компаний, которые заняты в сфере производства дисплеев и полупроводников, где была обсуждена ситуация.  Как считают эксперты отрасли, от решения Японии пострадают крупнейшие электронные гиганты Южной Кореи, включая Samsung Electronics, SK hynix и LG Display.

            Насколько можно судить по реакции в Сеуле, они конечно опасались и не исключали, что Япония может пойти на ответные шаги после решения суда, но не ожидали, что это будет сделано так быстро, решительно и игнорируя последовавшие из Южной Кореи намёки о возможности компромиссного решения.

Очевидно, что в Токио решили пойти на принцип. Судя по поступающим из окружения японского премьера слухам, в руководстве Страны восходящего солнца уже сыты поведением правительства РК во главе с президентом Мун Чжэ Ином, считая, что Сеул сам игнорирует все нормы международного права. Раздражение Японии стало сильно после того, когда Мун выполнил свои предвыборные обещания и в одностороннем порядке разорвал подписанные предыдущим лидером РК Пак Кын Хе соглашение с Японией, которое предусматривало выплату компенсаций кореянкам, которых в годы оккупации принуждали работать в борделях для японских военных. В обмен на соглашение правительство Кореи соглашалась окончательно «закрыть» этот вопрос, что было расценено большинством корейцев как национальное предательство и стало одной из движущих причин, которые в итоге привели к импичменту Пак Кын Хе в мае 2017 г.

Отметим также, что в ходе саммита «Большой двадцатки» в Осаке Мун Чжэ Ин хотел провести переговоры с Синдзо Абэ, но последний проигнорировал зондирующие подходы сотрудников администрации президента РК и, сославшись на чрезмерную занятость во время саммита, отказался от общения с Муном и обсуждения острых двухсторонних вопросов. Как подсчитали корейские СМИ,  Абэ и Мун всё же встретились в Осаке, но лишь потому, что японский премьер выступал в качестве организатора мероприятия, а все «переговоры» свелись к рукопожатию, которое продлилось лишь восемь секунд. Теперь понятно, почему Абэ отказался от саммита с Муном. Очевидно, что тогда уже было принято решение о введении ограничений на корейскую продукцию, а японцы просто не хотели осложнять «своё» мероприятие в Осаке, отложив оглашение санкций против Сеула до завершения саммита.

            Во всём этом конфликте лежит серьёзное расхождение между корейцами и японцами по поводу оценки период оккупации и Второй мировой войны. В Корее считают, что Япония жёстко подавляла национальное самосознание корейцев, а теперь не желает за это отвечать и как следует извиняться, а также же платить компенсацию. Японцы же парируют, что оккупация сделала немало для экономического развития Кореи, а «больные» для корейцев темы уже неоднократно обсуждались, извинения приносились, компенсации выплачивались, а в Корее постоянно поднимают одни и те же вопросы.

Всё это также подогревается и другим спором, замешанным на истории – о принадлежности архипелага Токто (по-японски Такэсима), который находится под контролем южнокорейцев, но на который упорно претендует и Япония. Есть и извечные расхождения о том, как «правильно» называть разделяющее две страны море: в Корее его считают Восточным, а в Японии – Японским. Во все эти перебранки обе стороны регулярно пытаются втянуть и другие страны, болезненно реагируя, когда какая-то из третьих стран согласится принять «неправильное» название моря или сказав что-то «ошибочное» по поводу принадлежности скал Токто-Такэсима.

Очевидно и другое: видно, что указанные вопросы – болезненные для обеих народов и постоянно провоцируют взрыв националистических настроений, что зачастую используют политики обеих стран для мобилизации электората и повышений рейтингов. «Правильная» точка зрения в каждой из стран сформирована, хорошо известна и практически не подлежит сомнению. В итоге подобные «подводные камни» регулярно приводят к осложнению двусторонних отношений, что мы наблюдаем и сейчас в сфере торговли.

В конце концов сторонам придётся искать какой-то выход, но реалии таковы, что сейчас бал правят сторонники жёсткого подхода. Корея не сможет отменить решение суда, а потому наверняка можно ждать какой-то ответ Сеула в виде контрсанкций на японскую продукцию. А потому вероятность крупной торговой войны весьма велика. По оценкам экономистов, только озвученные Японией ограничения приведут к убыткам корейских производителей на сотни миллионов, а то и миллиарды долларов. Но реальности таковы, что несмотря на все споры и противоречия эти две страны связаны друг с другом как никакие другие. Это же касается и производственных цепочек. Как следствие ущерб от любой санкции будет всегда обоюдным. Вопрос теперь в том, когда Токио и Сеул сумеют насытить оголодавшее сейчас чувство и желание мести, прежде чем возобладают силы компромисса и понимание, что жить придётся всё равно рядом, а потому «худой мир всегда лучше хорошей ссоры».

Показать форму комментариев

Экономика, технологии

1.jpeg
1.jpeg